Intervju: Žarko Galetin, generalni direktor Produktne berze, Novi Sad
Produktna berza u Novom Sadu veoma uspešno obavlja i neprestano usavršava i pospešuje svoju primarnu funkciju - organizovanje tržišta po principu berzanskog poslovanja, što potvrđuje sve veći broj tržišnih učesnika na berzi i sve veći obim prometa. Poslednjih meseci, Produktna berza pored svoje osnovne funkcije obavlja i niz drugih delatnosti od ogromnog značaja pre svega za poljoprivredu, a u saradnji sa ministarstvima poljoprivrede i trgovine – od naročitog je značaja pre svega aktivno učešće Berze u implementaciji Zakona o javnim skladištima, čiji je osnovni cilj da podigne tržišni kapacitet domaćih poljoprivrednih proizvodjača na taj način što će im obezbediti ravnopravan položaj u tržišnoj utakmici u odnosu na firme koje otkupljuju poljoprivredne proizvode. Značaj ove funkcije Produkne berze posebno dolazi do izražaja u vreme žetve strnih žita, ako se zna da je tržište pšenice prilično neuredjeno i haotično i da zbog svojih manjkavosti često dovodi do nezadovoljstava poljoprivrednih proizvodjača i do čestih protesta, blokade puteva i slično. O tome na koji način Produktna berza može da otkloni, ili bar ublaži loše posledice neuređenog tržišta pšenice, direktor Berze Žarko Galetin kaže:
- Produktna berza je sve svoje kapacitete stavila u funkciju sprovođenja Zakona o javnim skladištima u delo, pre svega u oblasti organizovanja prometa robnog zapisa. Hartija koja u svojoj podlozi ima robu, odnosno robni zapisi, jedna su od tekovina pomenutog Zakona, i trebalo bi da donesu revoluciju na tržištu poljoprivrednih proizvoda , s obzirom da je to hartija izuzetno dobrih tržišnih performansi koja je, zbog visoke standardizovanosti, izuzetno zahvalna za berzansko trgovanje. Najbitnije je pri tom da je izuzetno pouzdana i sa te strane otklanja najveći nedostatak koji Produktna berza kao organizator berzanskog tržišta trenutno ima, a to je obezbedjivanje uslova za sigurnost tržišnih učesnika u berzanskom trgovanju.
Mi u ovom trenutku nemamo zakonski i institucionalni okvir da obezbedimo sigurnost berzanskih učesnika, s obzirom da ne postoji zakon o robnim berzama, koji bi nama omogućio postojanje jednog sigurnosnog fonda kroz takozvani marginski račun ili račun premija. Taj račun bi finansijski omogućio sigurnost svim učesnicima tržišta i obezbedio ih od svih eventualnih rizika.
Na koji način robni zapisi i Zakon o javnim skladištima može da predupredi loše posledice nedostatka sigurnosnog fonda kakav postoji u drugim zemljama.
- Robni zapis sam po sebi povlači svoje sigurnosne mehanizme i mehanizme samog Zakona o javnim skladištima. Prvo, roba koja se nalazi u podlozi robnog zapisa je osigurana, drugo, skladišni prostor gde se ta roba nalazi mora da ispunjava sve zakonom predviđene uslove, i treće - postoji institucija koja se zove Kompenzacioni fond i koja ima svoj finansijski potencijal za obezbedjenje eventualnih propusta, nedostataka ili iskakanja iz finansijskih tokova. Zbog toga mi očekujemo da bi hartija mogla da donese veliku sigurnost na tržištu i da poveća tržišni kapacitet poljoprivrednih pproizvodjača , jer će oni u svakom momentu, posedujući tu hartiju, moći njome na tržištu da nastupaju, a ne da, na primer, u vreme žetve pšenice - kao što se sada dešava - zbog raznoraznih razloga, da li zbog ucena skladištara ili zbog nemogućnosti lagerovanja u skladište koje oni odaberu, budu prinudjeni ili da to prodaju odmah u momentu kada je pritisak ponude najveći a cena najniža, ili da robu predaju na čuvanje nekim magacinima po prilično sumnjivim, netransparentnim okolnosima, kada im skladištar zaračunava troškove lagera, utovara, istovara i manipulativne troškove onako kako to njima odgovara, a ne onako kako to predvidja Zakon o javnim skladištima.
Da li će već ove godine poljoprivrednici osetiti prednosti hartija – robnih zapisa, koji se izdaju na osnovu Zakona o skladištenju?
- Proizvođaču ta hartija daje sigurnost i mogućnost da nastupi na tržištu kao pravi robni proizvodjač, da položi zapis kao obezbedjenje i na osnovu njega dobije kredit od banke, da bi finansirao proizvodnju nove setve. Zakon o javnim skladištima u ovoj sezoni i ovoj ekonomskoj godini za pšenicu možda neće zaživeti u svom punom kapacitetu, ali mi verujemo da bi on već za sledeću žetvu, kada se uključe u sistem veliki skladištari i kada u sistemu javnih skaldišta bude smešteno bar 50 posto roda pšenice od sledeće godine, trebalo da donese pun efekat i punu korist. Kada se u takvim okolnostima robni zapis pojavi na tržištu koje organizuje berza u Novom Sadu, to će svakako biti jedan od najznačajnijih i najkvalitetnijih tržiišnih materijala.
Da li će, po vašoj proceni, Zakon o javnim skladištima doneti dugoročno dobra, sistemska rešenja bitna za poljoprivredu?
- Zakon o javnim skladištima predstavlja jedno vrlo ozbiljno sistemsko dugoročno rešenje. Tako će neke robe koje su kao pšenica na primer, imale male tržišni potencijal, jer su predajom u uslovno skladište prestajale da budu de facto vlasništvo proizvodjača, ponovo biti suštinski u suverenom vlasništvu proizvođača, koji će po slobodnom nahođenju moći da raspolaže svojom robom u svakom trenutku. Pored ovog tržišnog efekta, Zakon povlači niz ostalih podzakonskih akata kao što su Pravilnik o kvalitetu i razvrstavanju pšenice po kvalitetu, čime ćemo konačno dobiti robu pod svojim punim imenom i prezimenom sa jasno identifikovanim kvalitetom.
U kom pravcu će se odvijati vaše buduće aktivnosti?
- Ono o čemu razmišljamo i gde ćemo se svakako angažovati je lobiranje za donošenje Zakona o robnim berzama, da bismo mogli da otvorimo još jedno novo tržište, pri čemu mislim pre svega na terminsko tržište. Mi ne smatramo da će ono moći da zaživi tako brzo u uslovima u kojima posluje naša poljoprivreda s obzirom na to da ono traži veoma visoku likvidnost i stabilnost. U ovom trenutku naše tržište to svakako nije, medjutim, smatramo da nema razloga da se čeka sa donošenjem Zakona o robnim berzama. Potrebno je izvršiti jednu dobru pripremu, izlobirati tržište , pokazati prednosti te terminske trgovine. Ona je opšte priznata na robnim berzama u svetu i to je najzastupljeniji vid organizovanja trgovanja. Mi imamo velike organizacije i firme koje rade na terminskim tržištima napolju, u Čikagu, Parizu, Londonu - to su naše firme Vikgorija grup, MK komerc, Yu point, i oni su veoma spremni da se uključe na naše tržište.
Postoje li i ostali uslovi za formiranje tog tržišta?
- Urađena je studija pri Ekonomskom institutu u Beogradu koja je pokazala da naše tržište ima sve performanse i kapacitete da može da organizuje terminsku trgovinu. Postoji dovoljna dubina tržišta i dovoljna frekventnost u trgovanju. Uzorak je uzet naravno sa Produktne berze u Novom Sadu. Da bi neka berza mogla da funkcioniše kao terminska berza mora da zadovoljava određene standarde, koje mi sada zadovoljavamo.
Na kraju krajeve treba iskoristiti i reference Produktne berze koja već godinama radi na ovom tržištu i iskoristiti tu okolnost da smo mi na neki način već edukovali tržište kroz organizovanje trgovine na takozvanom spot tržištu.
Kakva će biti uloga Produktne berze u aktuelnom otkupu žita?
- Bitno je da se država sve više okreće Produktnoj berzi kao organizatoru, kao logističkom centru za poslove državne intervencije – bilo da je to otkup pšenice, kao prošle i ove godine, ili prodaja regresiranog mineralnog djubriva. Mi smo prošle godine imali otkup od 65000 tona pšenice, a ove godine država preko Produktne berze vrši otkup 70000 tona pšenice. Prošle godine smo organizovali prodaju preko Produktne berze regresiranog mineralnog djubriva - u avgustu i septembru prodali smo 130000 tona NPK, a početkom 2010 izvršena je prodaja 300000 tona azotnih djubriva.
Naravno, i ove godine za avgust planiramo slične akcije. Ministarstvo poljoprivrede je Republičkoj Vladi već uputilo predlog da se upravo preko Produktne berze izvrši distribucija, odnosno prodaja 150000 tona NPK djubriva – dakle, đubriva za osnovnu obradu zemljišta za jesenju setvu. Znači, Produktna berza postaje jedan ozbiljan partner državi. Mi smo ponosni, jer svi državni poslovi su veoma transparentni i kritički izloženi javnosti . Država siguran sam ne bi ulazila u neke sumnjive aranžmane da Produktna berza ne radi dobro. To što nam se iz godine u godinu poveravaju takvi poslovi, dokaz je našeg kvalitetnog rada. Država propisuje kriterijume koje Produktna berza uspešno sprovodi na najtransparentniji mogući način, gde nema mesta sumnji i bilo kakvom fingiranju poslova. Očekujemo da ćemo ove godine sa našim redovnim poslovanjem i sa državnim intervencijskim poslovima realizovati promet preko 600000 tona robe.
Recite nam na kraju da li, osim poverenje države, imate još neki možda i jači adut za potvrdu kvaliteta rada Produktne berze?
- Ono što je možda čak najvažnije – i što ja kao direktor smatram velikim dostignućem – je to što je Produktna berza uspela da se medijski pozicionira tako da se podatak sa Produktne berze uzima kao apsolutno najreferentniji podatak o tržiišnim dešavanjima u sektoru robnih tržišta, pogotovo poljoprivrednih proizvoda, i da je podatak sa Produktne berze bez rezerve nezaobilazan podatak u svim relevantnim procenama, informacijama i poredjenjima. Mislim da je tu najveća opšta korist koju je ova institucija uspela da afirmiše u poslednjih nekoliko godina. Sada svi naš podatak prihvataju kao isključivo najmerodavniji podatak o dešavanjima na tržištima. To smatram kao veliku opštu korist. Poljoprivredni proizvodjači, stručnjaci i šira javnost sve češće se informišu koristeći podatak Produktne berze o dešavanjima na domaćem tržištu, dešavanjima na tržištu u bližem okruženju pa i na širem svetskom tržištu.




